赤焰即时# (撰文 周晓宇)坐落在石家庄无极县无极镇里家庄的泰龙箱包厂,因位于无极县G338国道绕城改建工程范围内,2023年12月8日,当地政府在未与厂方协商一致的情况下,强行将厂房进行了拆除。
更令人费解的是,在被强拆前两个月,2023年9月13日,无极县自然资源和规划局向泰龙箱包厂下发《不动产注销登记告知书》,竟要求该厂将不动产权证书自行注销。随后泰龙箱包厂就此事向当地县政府提起行政复议,在复议程序进行期间、未有明确结果之前,2023年12月8日,一群不明人员将该厂员工阻拦在外,对厂房进行了强制拆除。
强拆前夕,被要求自行注销不动产权证书
公开资料显示,无极县泰龙箱包厂于2006年受无极县政府招商引资号召投资成立,从事皮箱、皮包制造。
成立之初,该厂租赁无极镇里家庄村委会土地用于建设厂房。同时泰龙箱包厂根据当时的政策和要求,提供了相关办理不动产登记的相关材料,并经镇政府及县政府部门盖章确认,于2011年4月1日办理了厂房的不动产登记书。转年政府又将上述证书更新,于2012年2月17日为泰龙箱包厂办理了新的房屋所有权证书。直到被拆除前,泰龙箱包厂始终在正常使用该厂房。
一份盖有无极镇政府公章和里家庄村委会公章的证明亦显示,里家庄村委会同意泰龙箱包厂办理房屋所有权证,特此证明。
该份盖有公章的证明显示,里家庄村委会同意办理房屋所有权证
2023年,国道G338海天线无极县绕城改建工程启动。因泰龙箱包厂处在工程规划范围内,因此需要拆迁。泰龙箱包厂一位管理人员接受赤焰新闻采访时表示,作为无极县企业,考虑到无极县公共利益和长远发展,同意积极配合拆迁工作。
“但在拆迁协商过程中,无极县政府始终没有发放任何拆迁文件及相关赔偿标准给我们,只有镇政府相关人员在协商过程中承诺给予补偿,且镇政府言明已经找到第三方评估部门针对厂方的拆迁做好了评估。”该管理人员称,基于对政府的信任,泰龙箱包厂开始积极配合拆迁,并等待政府赔偿及赔偿协商。
在等待赔偿协商期间,2023年9月13日,无极县自然资源和规划局向泰龙箱包厂下发了《不动产注销登记告知书》,以泰龙箱包厂“在无建设用地使用权证明、建设工程符合规划的证明和房屋已竣工的证明材料下办理了房屋所有权证书”为由,要求泰龙箱包厂将不动产权证书自行注销。
无极县自然资源和规划局下发的《不动产注销登记告知书》
值得注意的是,根据原《房屋登记办法》第三十条规定:“因合法建造房屋申请房屋所有权初始登记的,应当提交下列材料:(一)登记申请书;(二)申请人身份证明;(三)建设用地使用权证明;(四)建设工程符合规划的证明;(五)房屋已竣工的证明;(六)房屋测绘报告;(七)其他必要材料。”
然而,原《房屋登记办法》已于2019年9月6日废止,并且该规定适用的前提为“国有土地范围内房屋登记”,泰龙箱包厂厂房却系租赁无极县里家庄村委会集体土地所建。
“多年来,无极县政府等部门始终承认、认可我们对厂房的所有权,怎么现在要拆迁了,就说我们不动产权证书不合格了呢?更何况他们还是依据一部已经被废止的法律作出的行政行为。”上述泰龙箱包厂管理人员受访时透露,在向无极镇政府工会主席白某以及无极县不动产规划局询问时,对方均称这是“县里领导的意思”。
泰龙箱包厂于2012年领取的房屋所有权证存根
厂房遭强拆,镇政府称“我们也决定不了”
2023年11月2日,无极县不动产登记中心向泰龙箱包厂张贴《注销房产证公告》,拟对房屋所有权登记予以注销,公告还提到,有异议可在15个工作日内提交异议书面材料,逾期将予以注销登记。
在收到该公告后,泰龙箱包厂向无极县政府提起行政复议,并于11月17日下午向无极县不动产登记中心寄送了《暂缓不动产证书申请书》,明确对注销登记的行为提出异议。
赤焰新闻注意到,此后直到12月7日,行政复议中心才受理此事,并向泰龙箱包厂出具了《行政复议受理通知书》。
2023年12月7日无极县政府出具的《行政复议受理通知书》
令人不解的是,从11月2日无极县不动产登记中心张贴《注销房产证公告》,到12月7日泰龙箱包厂提出行政复议,在相关程序进行期间,并且未有明确结果的情况下,无极镇政府于12月1日发出了《责令限期拆除通知书》,要求泰龙箱包厂在五日内自行拆除厂房。
该通知书显示:“依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定,经核查,你(单位) 未依法取得建设工程规划许可证进行建设,占用里家庄村地2.162亩建厂房车间 ,你行为已经违反了《中华人民共和国城乡规划法》相关规定。依据无极县自然资源和规划局对你 (单位)认定该地块不能补办建设工程许可证,请你(单位) 接到通知后,限五日内自行拆除,消除违法状态,否则,我单位结合相关部门将对你 (单位) 予于依法强制拆除,后果自负。”
值得一提的是,无极镇政府工会主席白某曾向泰龙箱包厂管理人员解释情况时无奈地表示,出现这个情况他们也不愿意看到。在与该厂管理人员沟通时,白某称“这个事我们决定不了,是县里决定的。很多事我们也左右不了。”
2023年12月8日,已经建设并经营了十几年的泰龙箱包厂厂房被强行拆除。该厂员工提供的视频显示,拆迁设备进场时,部分员工曾试图进行阻拦,但被人强行拖拽出现场。
针对泰龙箱包厂的遭遇,无极镇里家庄村委会一名村干部表示,村里也是按照镇上的指示。
1月11日下午,无极县镇政府工会主席白某在电话中回应赤焰新闻称,他们对于泰龙箱包厂的房屋产权证的合法性无法核实,“这个归无极县自然资源和规划局管。”
无极县不动产中心戈局长则表示,证件的问题正在走司法程序。“强拆不是我们的事,我们不管那个(强拆)。”
“(证件)发也是他们发的,现在说无效就无效,如果无极县政府认为泰龙箱包厂所有权证存在问题,为何当初又颁发不动产登记证书?总说支持中小企业发展,这是在支持中小企业发展吗?”接受赤焰新闻采访时,前述泰龙箱包厂管理人员无奈地说道。
编辑 李影 程序编辑 赵雅琪